省联社党委关于印发吴万善同志在全省农村商业银行“两学一做”学习教育部署会上讲话的通知
 来源:官方消息   发布人:黄海农商行 时间:2016/6/23 点击:1516

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省联社党委关于印发吴万善同志在 全省农村商业银行"两学一做" 学习教育部署会上讲话的通知


各农村商业银行党委,省联社机关各党支部:

现将省联社党委书记、理事长吴万善同志在全省农村商业银行"两学一做"学习教育部署会上的讲话印发给你们,请认真组织学习,抓好贯彻落实。

特此通知。

中共江苏省农村信用社联合社委员会

2016年5月3日

在全省农村商业银行"两学一做" 学习教育部署会上的讲话

吴 万 善

(2016年4月29日)

同志们:

省联社党委今天召开视频会,主要是认真学习贯彻习近平总书记系列重要指示和中央、省委座谈会精神,对全省农村商业银行开展"两学一做"学习教育进行动员部署。

在全体党员中开展"学党章党规、学系列讲话,做合格党员"学习教育,是党中央就加强党的思想政治建设、深化党内教育作出的又一重大部署。4月6日、19日,中央、省委分别专门召开座谈会,认真传达学习习近平总书记重要指示精神,印发学习教育实施方案,对"两学一做"学习教育进行全面部署。4月25日省委组织部又专门印发《关于在全省"两学一做"学习教育若干具体问题的答复意见》,对学习教育的组织实施、启动部署、督导推进等事项作了进一步明确安排。省联社党委高度重视"两学一做"学习教育,按照中央和省委、省国资委党委有关精神要求,认真制定学习教育实施方案。根据省委组织部意见,各农村商业银行党委开展"两学一做"学习教育,要同时兼顾地方党委的统一安排和省联社党委的行业要求。下面,我就贯彻落实省委"两学一做"座谈会精神,做好全行业"两学一做"学习教育工作,讲几点意见。

一、深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,把思想和行动统一到中央、省委和省联社党委的决策部署上来

习近平总书记关于"两学一做"学习教育的重要指示,从党和国家全局的战略高度,着眼深入推进全面从严治党,深刻阐明了开展学习教育的重大意义、总体目标、基本要求和主要任务,具有很强的思想性政治性和指导性针对性,为搞好学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。全省农村商业银行各级党组织和全体党员干部要深入学习和深刻领会总书记重要指示精神,确保不折不扣落实到位。要准确把握总书记关于开展"两学一做"学习教育重大意义的深刻论述,充分认识我们党要搞好自身建设,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员干部,开展学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署,是协调推进"四个全面"战略布局、推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,切实增强搞好学习教育的责任感使命感。准确把握总书记关于学习教育重点任务的深刻论述,充分认识全面从严治党永远在路上,开展"两学一做"学习教育就是要把全面从严治党落实到每个党支部、每名党员,让党的每个细胞都健康起来、每个组织都坚强起来,切实增强自我净化、自我提高能力。准确把握总书记关于学习教育方法举措的深刻论述,充分认识开展"两学一做"学习教育基础在学、关键在做,必须坚持"学要带着问题学、做要针对问题改",坚持区分层次、分类指导,坚持层层示范、层层带动,推动学习教育不走过场、取得实实在在成效。准确把握总书记关于各级党组织要履行主体责任的深刻论述,充分认识组织开展好"两学一做"学习教育是一项十分重大的政治任务,全省农村商业银行各级党组织要把主体责任牢牢扛在肩上,切实加强组织领导,采取有力举措把学习教育抓好抓实抓到位。

党的十八大以来,省联社党委认真贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党新要求,通过开展党的群众路线教育实践活动和"三严三实"专题教育,党员干部思想上"补了钙"、"加了油",作风状况有了明显改变,党风行风为之一新。但目前的成效还是阶段性的,党员干部队伍中还存在一些亟待解决的问题,习近平总书记指出的相当比例基层党组织软弱涣散,一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩的现象,在全省农村商业银行中也不同程度的存在。从组织建设来看,主要是一些党组织有组织、没力量,政治功能弱化、引领作用虚化、服务功能退化,核心意识和看齐意识不足,党内政治生活不正常,组织制度不严格,对党员疏于教育管理,没有发挥战斗堡垒作用。从党员队伍看,主要是一些党员党的意识、党员意识淡化,政治观念和组织纪律性不强,宗旨观念淡薄,先锋模范作用发挥不够。这些问题的存在,严重影响党的形象和在群众中的威信,严重削弱党的创造力凝聚力战斗力,必须有针对性地加以解决。

开展"两学一做"学习教育,充分反映了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识,反映了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。从省联社来说,首先,这是推动全行业从严治党迈上新台阶的现实需要。在全省农村商业银行推进全面从严治党,领导干部是重点,整个党员队伍的教育管理也时刻不能放松。如果说群众路线教育实践活动和"三严三实"专题教育主要是在党员干部中开展,那么"两学一做"学习教育就是推动党内教育从"关键少数"向广大党员拓展、从领导机关向基层组织延伸的重要举措。只有党的每一个细胞都健康、党的每一个组织都坚强,推动全行业从严治党迈上新台阶才具有坚实可靠的基础。其次,这是推进全行业党的思想政治建设常态化制度化的重要实践。思想政治建设是党的根本性建设,党员队伍中存在的很多问题都可以从思想政治建设层面找到根源。加强党的思想政治建设,既要针对一个时期的突出问题,进行集中教育、集中整治,更多的是要着眼常态长效,绵绵用力、久久为功,在经常性教育上下功夫。开展"两学一课"学习教育,就是要按照思想建党和制度治党相结合的要求,立足于抓常抓细抓长,推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸,把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。第三,这是推进全行业加快转型发展、实现新三年发展规划的重要保证。实现全行业新三年发展规划蓝图,关键在党、关键在人。全行业1819个党支部、23145名党员,党员队伍和党组织建设状况如何,直接关系到全行业新三年发展规划目标的实现。开展"两学一做"学习教育,就是要推动农村商业银行各级党组织和广大党员干部坚定理想信念,强化纪律观念,树立清风正气,勇于担当作为,真正成为带动全体职工干事创业的"领头雁",从而凝聚起全行业抓经营、促发展、助改革的强大合力。

全省农村商业银行开展"两学一做"学习教育,总的要求是在三个方面取得新成效,就是要全面贯彻习近平总书记重要指示和中央、省委精神,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部为根本任务,以党员标准严格规范党员干部言行,努力在推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性上取得新成效,在拓展党的群众路线教育实践活动和"三严三实"专题教育成果、解决全行业党员干部队伍突出问题上取得新成效,在发挥农村商业银行基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用、奋发有为干事创业上取得新成效。

二、认真落实"基础在学、关键在做"要求,在真学实做上下功夫见成效

"两学一做","学"是基础,是改造主观世界、提升党员行动自觉的根本途径;"做"是关键,是学习教育的重要着力点和落脚点。开展学习教育,要把"学"和"做"统一起来,在学中做、在做中学,切实做到学得深入、做得扎实。着重要把握好三个方面:

学党章党规,重在明确基本标准、树立行为规范。党章是党的根本大法,集中体现我们党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求。党规党纪是对党章的延伸和具体化,明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。要引导农村商业银行广大党员通读熟读党章,深入领会党的基本理论和政治主张、党的集体意志和原则要求,领会党员的条件和义务、权利、行为规范,提升尊崇党章、遵守党章的思想自觉。通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例,弄清楚该做什么、不该做什么、能做什么、不能做什么,自觉树立道德高线,牢牢守住为人做事的基准和底线。

学系列讲话,重在加强理论武装、统一思想行动。习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化最新成果,是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的行动指南。要通过认真学习,引导农村商业银行广大党员准确把握好"三个基本":即准确把握习近平总书记系列重要讲话的基本精神,准确把握以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,准确把握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。要把学习习近平总书记系列重要讲话与学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同;与学习党章党规贯通起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学习党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。

做合格党员,重在以知促行、发挥先锋模范作用。学习的目的全在于运用,学习的成效要用行动来检验。"两学一做"要坚持以学促做、知行合一,推动党员干部在增强"四个意识"上见行动。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求,是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守的好不好,系列讲话学得好不好,重要的就是看这"四个意识"有没有牢固的树立起来。要把增强"四个意识"作为学习教育的一个根本要求来贯彻,引导农村商业银行广大党员坚决主动自觉地向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,真正做到党中央提倡什么、就认真践行什么,党中央禁止什么、就坚决反对什么,切实解决好"不看齐"、"看不齐"的问题。在做"四讲四有"合格党员上见行动。这次学习教育,中央明确提出新形势下共产党员要做到讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。"四讲四有"与习近平总书记提出的"20字"好干部标准、"三严三实"、"四个铁一般"、忠诚干净担当等要求内在一致。要引导农村商业银行每一名党员按照"四讲四有"衡量自己、检视自己,对标找差、完善提高,做到政治合格,对党绝对忠诚,挺起理想信念的"主心骨";执行纪律合格,严守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念、服从组织决定,心存敬畏、手握戒尺,守住党纪国法的底线;品德合格,坚守共产党人的精神高地,传承党的优良作风,带头践行社会主义核心价值观;发挥作用合格,牢记党的宗旨,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,在推进改革发展稳定中当标兵、做模范。在立足岗位建功立业上见行动。省联社和各农村商业银行机关党员要重点在模范履行岗位职责、推动经营管理创新、抓好工作落实、改进服务作风等方面作出表率。基层一线网点、业务营销部门等窗口服务岗位党员要重点在增强服务意识、开拓业务营销、完成发展任务、提高服务水平等方面作出表率。每一名党员都要牢记自己的第一身份、第一职责,真正做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,树立共产党员先锋形象。

需要特别强调的是,党员领导干部是党执政的骨干力量,中央、省委和省联社党委《"两学一做"学习教育的实施方案》对全体党员和领导干部的学习教育分别提出了不同要求。作为省联社机关中层以上党员领导干部和各农村商业银行党员领导人员,学要学得更多更深一些,做要做得更严更高一些。学党章党规要更深,对于全体党员应学习掌握的内容,领导干部都要熟知尽知,同时还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求,包括党章规定的党的组织制度、党的各级党组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等,包括地方党委工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规,着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。学系列讲话要更透,领导干部要在全面、系统、深入上下功夫,领会好讲话的丰富内涵和核心要义,掌握贯彻其中的马克思主义立场观点方法,领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风,尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重,既领悟好重大思想理论观点,又领悟好科学的思想方法和工作方法,做到知其然更知其所以然,更好用以指导和推动业务经营发展。做合格党员标准要更高,领导干部要认真践行"三严三实"要求和好干部标准,带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

三、把握党内教育的特点和规律,增强学习教育针对性实效性

开展好"两学一做"学习教育既要充分总结运用党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育等历次党内集中教育的经验做法,又要准确把握新形势下加强党的思想政治建设、推进全面从严治党的时代要求,切实提高党内经常性教育的实际成效。

一要突出领导带头这个关键作用。坚持领导带头、以上率下,是党内教育取得成效的重要经验。这次"两学一做"学习教育在全体党员中开展,但仍然要牢牢抓住领导干部这个"关键少数",充分发挥"关键作用",影响带动"绝大多数"。省联社机关中层以上党员领导干部和农村商业银行党员领导人员要树立表率意识,上级带下级、班长带队伍,形成上行下效、整体联动的生动局面。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份到所在支部去与同志们一起学习交流,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头立足岗位做贡献,发挥带学促学作用。各农村商业银行党委领导班子还要专门制定自身的学习教育方案,认真完成"六个一"规定动作,在"学"上用真功,在"做"上见真效。

二要强化解决问题这个鲜明导向。衡量学习教育的成效,最重要的是要看解决问题的成效。这次学习教育,习近平总书记明确要求"学要带着问题学,做要针对问题改"。对于"两学一做"要解决的问题,省委对照中央要求,综合研判了全省党员队伍基本状况,提出了普通党员"五查摆五强化"、领导干部"七查摆七强化",帮助党员、干部找准靶子、明确方向。全体党员要认真查摆解决信仰观念、纪律规矩、宗旨意识、精神状态、德行表现五个方面问题,进一步强化政治定力、党的意识、群众观念、担当精神和道德修养。省联社机关中层以上党员领导干部和各农村商业银行党员领导人员要在"五查摆五强化"基础上,还要紧密联系领导工作实际,深入查摆践行新发展理念、履行管党治党责任方面的问题,强化思想行动自觉,成为合格的农村金融工作组织者、推动者、引领者和真抓真管真严的党建工作领导者、促进者、实干者。全省农村商业银行各级党组织要以解决问题为牵引来开展学习教育,既要督促党员、干部针对排查出来的问题,边学边改、即知即改,持续抓好"四风"和不严不实问题整改,又要注意推动解决党的组织生活中、党员和党员领导干部教育管理中、基层党组织建设中存在的问题。对一些具有面上普遍性的问题,各农村商业银行党委要专门研究,班子成员牵头负责,开展专项治理,确保真正把问题改彻底、改到位。

三要把握经常性教育这个基本特点。认真贯彻落实中央提出的"三个基本"要求,用好日常的教育途径、教育方式,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位。党支部是党的最基层组织,是教育和管理党员的前沿阵地。开展学习教育,每一个党支部都要履行好党章规定的职责任务,结合实际作出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。要以党的组织生活为基本形式。在督促党员搞好自学的基础上,严格执行"三会一课"、组织生活会、党性分析、民主评议党员等制度,发挥"党员统一活动日"、"周末课堂"、"道德讲堂"等的作用,定期开展专题学习研讨,创新形式讲好支部党课,注重联系正反典型,切实抓好集中学习,防止搞没有实际内容的"假动作"。充分发挥组织生活的熔炉作用,引导党员用好批评和自我批评有力武器,开好组织生活会,搞好民主评议,解决好庸俗化、随意化、平淡化的问题,提高组织生活质量和水平。要以落实党员教育管理制度为基本依托。理顺党组织和党员的隶属关系,切实解决好党员找不到组织,组织找不到党员的问题,推行党员纪实管理制度,健全流动党员"双向共管"机制,针对新情况新问题以改革精神补齐制度短板,加强对党员的日常教育管理。按规定开展民主评议党员,把现实表现评准,把优秀、合格、不合格等次定准,稳妥有序做好处置不合格党员工作,确保党员始终处于党组织的有效管理之中。

四要用好分层分类指导这个重要方法。这次学习教育面向全体党员、同步开展,层次类型多、领域范围广,要紧紧抓住这两点:一是要贴近基层实际,加强分类指导;二是要根据党员工作和生活特点,采取灵活多样的学习方式。开展学习教育,既要区分全体党员和省联社机关中层以上党员领导干部、农村商业银行党员领导人员不同层次、不同岗位,也要根据不同条线、不同类型党组织的特点,把学习教育的任务和要求具体化、精确化、差异化。具体化,就是各个党组织都要有具体方案、具体措施,把省联社党委确定的方案要求转化为可操作、能落实的办法。精确化,就是要把握不同类型党员的思想动态和行为特征,做到因人施教、精准施教,使每个党员都能受教育、有提高。差异化,就是不搞整齐划一,注意体现差别、突出特色。比如,开展新时期共产党员思想行为规范、学习系列讲话强化"四个意识"、做"四讲四有"合格党员等三个专题大讨论,要针对不同条线、岗位党员特点和存在的问题,进一步细化具体化,既紧扣主题、又紧贴实际,让党员学得进去、议得起来。党员"亮身份、树形象",要区分机关管理部门和窗口服务网点,采取不同方式、创设不同载体,注重留出更多空间,让基层组织在学习教育中有更多自主权,有足够的灵活性,提升学习教育的实际效果。

四、坚持从严从实,推动学习教育有力有序开展

开展好"两学一做"学习教育,是今年党建工作的龙头任务。全省农村商业银行各级党组织要坚持高标准、严要求,把学习教育摆上重要议事日程,精心组织,周密安排,扎实推进,真正尽好责、抓到位、见实效。切实做到"三个从严":

一要从严落实主体责任。各农村商业银行党委、省联社机关党支部是抓好本单位、本部门学习教育的责任主体,对学习教育全面负责,要制定具体实施方案,结合实际作出部署安排;党委要对全辖党支部进行全覆盖、全过程指导,帮助党支部制定学习教育计划,派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起第一责任人的责任,对照《一把手职责任务清单》和《党支部工作指导手册》,一项一项抓落实。组织人事部门作为牵头部门,要成立专门机构,搞好统筹谋划和组织协调,及时研究解决学习教育中的问题。纪检监察、宣传部门要按照分工各司其职、密切配合,把责任压实、工作落实。

二要从严落实工作要求。全面从严治党,关键在严。开展学习教育,更要以严实作风做好工作。各农村商业银行党组织和省联社机关党支部一定要发扬认真精神,贯穿严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入、以严求实效。要在理顺党组织和党员隶属关系的基础上,确保每名党员都能参加学习教育。进一步做好软弱后进党组织整顿工作,对于问题特别突出的,要先整顿到位,再开展学习教育,使整顿转化和学习教育相互促进。省联社党委组织部要加强全行业党务干部的业务培训,将学习党章党规、系列讲话作为必修课,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求,确保学习教育不走样、工作要求落到位。

三要从严开展督促指导。推动学习教育融入日常,离不开必要的督促指导。各农村商业银行党委和省联社机关党支部要采取定点监测、随机抽查、听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席民主生活会和组织生活会等方式,开展常态化督促指导。党委班子成员要结合联系片区和开展劳动竞赛活动,加强对农村商业银行"两学一做"的调研指导。要结合实施"农商先锋工程",把督促指导的重点放到基层、放到党支部,真正沉下去,深入了解学习教育开展情况和实际效果,及时总结推广基层创造的新鲜经验,及时发现和纠正苗头性倾向性问题。特别要督促各农村商业银行党组织克服形式主义,防止撇开日常工作搞学习,防止以简单开多少会、做多少笔记来评判学习教育成效。

同志们,开展"两学一做"学习教育,意义深远、责任重大。让我们以高昂的政治热情、扎实的工作举措,圆满完成学习教育各项任务,为推进全省农村商业银行改革创新、转型发展提供坚强的组织保证!